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| 【電力】農網改造升級全面啟動 預計投資規(guī)模1300億產值 |
| （時間:2011-7-7 11:22:01） |
國家電網公司官方網站昨天發(fā)布消息稱，公司組織所屬單位召開了專項會議，將正式全面啟動新一輪農網改造升級。
今年5月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委通知，要求“十二五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程，在改造范圍上“全面開花”。
而在去年7月召開的全國農網改造升級工作會議上，國家能源局原局長張國寶曾透露，為期3年的新一輪農網升級改造預計投資規(guī)模不少于2000億元。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，這2000億元的投資約有2/3(約1300億元)會用于購買輸變電設備，包括變壓器、電線、電纜、鐵塔、電桿等。
原國家電力公司農電發(fā)展局局長楊鴻義告訴《第一財經日報》，另外1/3的投資將用于設計、監(jiān)理、土建等其他方面。他表示，改造升級比單純的改造要求更高、投資更大。
“‘升級’兩個字很重要，”他說，“科技含量和技術指標要求都比以前高，設備的水平、網絡的布局都要求有新的提高�！眹夷茉淳衷谌ツ�9月份印發(fā)的《農村電網改造升級技術原則》中，對電壓合格率和電網可靠性以及低電壓問題等都制定了嚴格的標準。
因此消息人士稱，本輪投資規(guī)模將達3000 億元，電力設備制造商將享受1300億~2000 億元的市場規(guī)模。對于農村電網改造，配網設備將是受益最大的部分，中低壓變壓器、配電自動化等細分行業(yè)龍頭將從中受益。
楊鴻義告訴本報，以前的農網改造對電力設備制造企業(yè)的招標中，省電力公司、地市級電力局以及縣電力局都在招標上有自己的權限。
國家電網相關人士向本報表示，如今的招標工作分為兩級實施，由國家電網公司物資管理部門負責主要部分，同屬國網系統(tǒng)的省級電力公司也負責一小部分；所以，除南方電網公司所轄五省以及蒙西電網外，招標蛋糕基本都由國家電網公司負責分配。該人士表示，這也避免了之前農網升級改造中權責不清等許多麻煩。
據(jù)了解，國家電網供電區(qū)域覆蓋26個省(區(qū)、市)，服務農村各類客戶超過2.76億戶、農業(yè)人口6.67億人，約占全國農村人口的80%。
而農網升級改造的另一重點則是投資�！坝捎谕顿Y額度巨大，挑起各利益群體的爭奪也是必然的，在投資主體明確之前，這種爭搶一直存在�！币晃浑娏Ψ治鰩煾嬖V本報。
該分析師表示，縣供電局一般歸屬地方，由地方的投資公司或者電力公司負責；因此，由于地方的投資公司也承擔一部分農網改造任務，就形成了多個投資主體共存、爭搶的局面，這也成了農網改造一直存在的障礙。由于上述權責不明的問題，農網改造一度陷入僵局。
“農電企業(yè)的產權不明晰、資產關系不順，造成了省公司對縣公司不能進行有效的管理，農電企業(yè)投融資渠道補償、發(fā)展受多種因素制約�！焙幽鲜‰娏救ツ甑捉o國家電網的報告中指出了這一現(xiàn)狀。而楊鴻義告訴本報，這部分權限又最終收歸了國家電網。
楊鴻義表示：“此次投資農網升級改造的2000億元資本金中，有20%由國家給予國家電網公司，再分發(fā)到同屬電網系統(tǒng)的省電力公司掌握，其余80%由省電力公司向銀行貸款；而相關規(guī)定是誰出項目資本金，項目未來就屬于誰；因此未來升級改造后的農村電網就屬于國家電網�！保ɡ钜悖�
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