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| 【電力】南方電網(wǎng)公司發(fā)布配網(wǎng)規(guī)劃和前期管理新規(guī) |
| （時間:2011-5-3 11:28:05） |
從今年起，南方電網(wǎng)公司配網(wǎng)項目管理模式發(fā)生重大轉變，一改以前的“備案制”事后管理為“審批制”事前管理模式。記者從公司計劃發(fā)展部獲悉，公司不久前出臺9項管理辦法和標準，以全面加強配網(wǎng)規(guī)劃和前期管控。
“配網(wǎng)規(guī)劃離以客戶為中心、以市場為導向還有一定差距”，公司副總經(jīng)理王久玲在年初公司計劃發(fā)展工作會議上指出，電網(wǎng)規(guī)劃要一體化、規(guī)范化、標準化，特別是配網(wǎng)規(guī)劃方面做得還不夠。
公司總經(jīng)濟師、計劃發(fā)展部主任陳允鵬坦承，相比主網(wǎng)項目，配網(wǎng)規(guī)劃和前期管理確實存在很大短板。各省公司、地市局管理水平不一、管理標準不一，多是粗放式管理，系統(tǒng)開展中低壓配網(wǎng)項目可研的地市局不多，前期階段投資控制不嚴，審批和項目變更流程不完善，項目投資和規(guī)模變更大且頻繁，造成規(guī)劃與實際需求脫節(jié)、規(guī)劃與產(chǎn)出效益脫節(jié)等諸多問題。
公司計劃發(fā)展部改變粗放式管理方式，從一體化和精益化管理入手，全面加強和規(guī)范配網(wǎng)規(guī)劃和前期工作。去年在全網(wǎng)開展調研走訪，調查總結各分子公司配網(wǎng)規(guī)劃和前期管理經(jīng)驗，選取廣東、云南等地的先進范本，組織制定了配網(wǎng)前期管理辦法、規(guī)劃管理辦法等9項管理辦法、標準。
“新規(guī)”首次明確了公司總部、省公司、地市局、縣區(qū)供電局各層級的職責界面和工作要求，統(tǒng)一了工作標準、工作規(guī)范、工作流程。新增可研和后評價環(huán)節(jié)，嚴格把好入口和出口關，強調新增配網(wǎng)項目必須做好可研，才能報批立項。從以往只對各地市局的年度投資計劃資金進行劃塊管理，上升為對配網(wǎng)項目進行審查、批復立項的審批制管理。
同時，公司部署啟動了“十二五”配網(wǎng)規(guī)劃修編工作，要求各單位按照“新規(guī)”，全面復核“十二五”配網(wǎng)規(guī)劃成果。7月底前各省公司要完成地市配網(wǎng)規(guī)劃的內審，9月底公司進行考評并排名。
據(jù)了解，“十二五”公司配網(wǎng)建設投資逐年加大，年均規(guī)劃投資近500億元，總投資額達2279億元，占全部電網(wǎng)建設投資的六成。公司要求以加強配網(wǎng)規(guī)劃和前期管理為抓手，用好這筆投資，全方位提高配網(wǎng)管理水平，構建一個智能、高效、可靠、綠色的配電網(wǎng)，滿足公司新一輪發(fā)展需要。
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