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| 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)降溫 光伏企業(yè)加速出海謀生 |
| （時(shí)間:2018-11-9 10:44:00） |
近年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但在面對(duì)嚴(yán)控建設(shè)規(guī)模、補(bǔ)貼退坡的新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)開(kāi)始降溫，越來(lái)越多的光伏企業(yè)將目光再度轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)。然而，國(guó)際光伏市場(chǎng)貿(mào)易摩擦頻發(fā)。那么，我國(guó)光伏企業(yè)將如何“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際光伏市場(chǎng)？
日前，由中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的２０１８年中國(guó)光伏海外投資發(fā)展論壇在北京舉行，來(lái)自研究機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、海外電力投資企業(yè)、光伏企業(yè)的代表，就光伏海外投資的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流分析并做相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分享，幫助企業(yè)了解海外投資環(huán)境，助力企業(yè)開(kāi)拓海外光伏市場(chǎng)。
海外市場(chǎng)正成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已然成為全球最大的光伏市場(chǎng)。不過(guò)，今年５月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于２０１８年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（“５３１新政”），給原本發(fā)展迅猛的國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)踩上了“急剎車”。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華表示，受國(guó)內(nèi)新政及歐美貿(mào)易糾紛等因素影響，我國(guó)光伏市場(chǎng)規(guī)�？s減，骨干企業(yè)紛紛將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)，不少光伏企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始將電站開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)、ＥＰＣ業(yè)務(wù)、電站運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)、儲(chǔ)能業(yè)務(wù)拓展到海外，積極參與到國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中去，正在掀起新一輪的走出去熱潮。
王勃華還表示，雖然我國(guó)光伏市場(chǎng)規(guī)模明顯下滑，但全球新增光伏裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)９０吉瓦以上，仍然屬于大概率事件，也就是說(shuō)海外光伏裝機(jī)市場(chǎng)整體規(guī)模仍將繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是中東地區(qū)、東南亞地區(qū)、亞洲地區(qū)等新興市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)強(qiáng)勁，全球光伏市場(chǎng)去中心化趨勢(shì)正在持續(xù)走強(qiáng)。同時(shí)，隨著度電成本的下降，光伏發(fā)電在很多國(guó)家和地方已經(jīng)成為較為經(jīng)濟(jì)的能源形式，優(yōu)勢(shì)十分明顯。
在彭博新能源分析師劉雨菁看來(lái)，得益于光伏產(chǎn)品價(jià)格下降和全球光伏需求逐年上漲、投資目的地多元化等因素影響，帶來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口量不斷增長(zhǎng)。
受多種因素影響和國(guó)內(nèi)企業(yè)日益重視，海外市場(chǎng)正成為我國(guó)光伏行業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)光伏組件產(chǎn)量約為４２吉瓦，出口量約為１９吉瓦，同比增張２５％以上；１－５月，電池片和組件出口總額為５５．１３億美元，同比增長(zhǎng)２１．２％。
中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉作章表示，目前我國(guó)已有３０００多家光伏企業(yè)將觸角延伸到了海外市場(chǎng)。美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)、印度以及中東地區(qū)有很廣闊的投資發(fā)展空間，未來(lái)前景一片大好。在“一帶一路”的大背景下，我國(guó)在貿(mào)易投資和境外合作方面做了大量工作，比如制定貿(mào)易投資協(xié)定、自貿(mào)區(qū)建設(shè)協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定，“總而言之，海外投資是一個(gè)非常光明的方向。”
貿(mào)易摩擦仍在
隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎縮，海外市場(chǎng)這塊蛋糕極具誘惑力，但是無(wú)論是歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)還是印度、東南亞等新興市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦成為我國(guó)光伏企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)所要面對(duì)的問(wèn)題。
據(jù)了解，今年１月２２日，美國(guó)政府正式公布對(duì)太陽(yáng)能電池、組件的２０１條款決議，針對(duì)海外電池與組件進(jìn)口課征３０％的關(guān)稅。３月，美國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，發(fā)起“３０１調(diào)查”，對(duì)從我國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的規(guī)模不斷加大，我國(guó)的光伏產(chǎn)品再度“躺槍”。
業(yè)內(nèi)人士表示，隨著歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易摩擦不斷、市場(chǎng)下滑，我國(guó)光伏企業(yè)紛紛把目光轉(zhuǎn)向印度以及拉美、非洲、中東等新興市場(chǎng)。但是，在新興市場(chǎng)開(kāi)拓也并非一帆風(fēng)順。
７月１６日，印度光伏保障措施案作出裁決，印度貿(mào)易救濟(jì)總局建議以首年２５％、次年上半年２０％、下半年１５％的稅率，對(duì)進(jìn)口電池片及組件征收兩年的保障措施稅。中國(guó)和馬來(lái)西亞成為印度此次征稅的主要“針對(duì)”對(duì)象。
提升整體實(shí)力開(kāi)拓海外市場(chǎng)
如何更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)？與會(huì)代表表示，瞄準(zhǔn)海外的我國(guó)光伏企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí)，需要因地制宜，深入了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的氣候特點(diǎn)、政治局勢(shì)、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)配套情況等諸多因素，同時(shí)在產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)和品牌、管理等方面要過(guò)關(guān)，以便更好地“走出去”。
“在‘走出去’的過(guò)程中，企業(yè)無(wú)可避免會(huì)遇到政策、文化、融資、法律、稅務(wù)等各方面與國(guó)內(nèi)存在巨大差異的問(wèn)題。這需要我們加快技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)，提升自主創(chuàng)新能力，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，大力開(kāi)拓多樣化的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和多元化的國(guó)際市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康、理性發(fā)展�！蓖醪A說(shuō)。
浙江正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司海外項(xiàng)目副總裁唐毅說(shuō)：“光伏企業(yè)‘走出去’核心挑戰(zhàn)在哪里？第一，信息不對(duì)稱；第二，對(duì)整個(gè)國(guó)際團(tuán)隊(duì)的管理。因此，我們要做當(dāng)?shù)鼗?guó)際化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱和團(tuán)隊(duì)管理的需要�！�
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員胡潤(rùn)青表示：“我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)了解各國(guó)的政策，可以分成兩大類，一類是管理方面，包括規(guī)劃、目標(biāo)還有管理的程序；另一方面是財(cái)稅激勵(lì)政策。財(cái)稅政策根據(jù)各個(gè)國(guó)家情況不一樣，優(yōu)惠的方法是不一樣的，包括對(duì)美國(guó)所得稅減免、稅收抵扣和歐洲碳稅、能源稅等政策，要多加了解。”
隆基綠能科技股份有限公司戰(zhàn)略部總監(jiān)夏愛(ài)民表示：“光伏‘走出去’要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)、方案品牌全升級(jí)，從原來(lái)的價(jià)格戰(zhàn)走向發(fā)展差異化品牌。同時(shí)，光伏民企要與國(guó)企共同‘走出去’，民企要做好產(chǎn)品，國(guó)企有自身的海外優(yōu)勢(shì)，如中國(guó)電投，中廣投這些公司，在海外有資源、有平臺(tái)、有開(kāi)發(fā)融資渠道，雙方合作能實(shí)現(xiàn)整個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的提升和掌控。”
天合光能股份有限公司價(jià)值鏈發(fā)展總監(jiān)曾義說(shuō)：“面對(duì)更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我國(guó)光伏企業(yè)‘走出去’，一方面要適應(yīng)不同的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和投資環(huán)境，另一方面上下游能夠更加緊密的合作，要更多地從合作當(dāng)中受益。”
我國(guó)光伏企業(yè)“走出去”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對(duì)此，與會(huì)代表表示，我國(guó)光伏企業(yè)出海謀生需要苦練內(nèi)功，發(fā)揮市場(chǎng)、技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要注重企業(yè)間的抱團(tuán)協(xié)作，提高行業(yè)整體實(shí)力，加速開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
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