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都昌光伏扶貧 讓貧困群眾共享“陽光財富”
(時間:2017-8-29 8:39:11)
  末伏雖過,太陽仍然毒辣。但對于都昌縣徐埠鎮(zhèn)象山村村支書譚天助來說,太陽越曬,他越開心——這意味著,村子荒山上的那片光伏扶貧電站將“曬”出更多的財富。
  “別看電站占地面積不大,但一年的發(fā)電量可達(dá)5.5萬度,一度電0.98元,一年的收益在55000元左右。這筆收益可以保障16位貧困戶,每人每年至少3000元的現(xiàn)金收入,而且扶貧對象不是固定不變的,只要脫貧了,就會有新的扶貧對象加入!弊T天助用心盤算著村里的“脫貧賬”。
  象山村的光伏電站,是都昌縣光伏扶貧項目的一個縮影。今年以來,都昌縣把光伏扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手,精心謀劃、加快實施,探索走出了一條引領(lǐng)貧困戶脫貧、貧困村摘帽的“陽光路”。 截至目前,該縣196個村級光伏扶貧電站已全部并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計每個貧困村可年均獲利5萬元以上,每年可為光伏扶貧電站聯(lián)結(jié)的貧困戶增收4000元。
  一套班子抓落實 光伏項目“轉(zhuǎn)”起來
  光伏產(chǎn)業(yè)清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,收益穩(wěn)定。國家批復(fù)2016-1017年度江西省光伏扶貧指標(biāo)692MW,都昌縣獲得57.5MW,占全省8.3%。都昌搶抓發(fā)展機(jī)遇,把光伏扶貧電站建設(shè)作為短期脫貧和長效致富的最佳產(chǎn)業(yè)扶貧項目,組建專班人馬,迅速啟動實施?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度。成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,對每一座電站建設(shè)的進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)扶貧電站的選址及并網(wǎng)工作,為村級光伏扶貧電站建設(shè)提供有力組織支撐。從發(fā)改、扶貧、國土、供電、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公、統(tǒng)一行動,逐個勘察電站選址,防止選址占用基本農(nóng)田、國家公益林,解決扶貧電站與輸變線路、變壓器不相配備的矛盾,為村級光伏扶貧電站建設(shè)贏得了寶貴時間。
  一個方案促實施 光伏發(fā)電“亮”起來
  在充分調(diào)研,廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,都昌結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺了《2017年光伏扶貧工作實施方案》,掛圖作戰(zhàn)。通過綜合比選,選定技術(shù)全面、質(zhì)量可靠、服務(wù)便利的九江市本土企業(yè)——江西旭陽雷迪光電有限公司作為項目實施方。根據(jù)方案初步確定150座裝機(jī)容量為50千瓦的村級光伏扶貧電站建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會為村級光伏扶貧電站建設(shè)主體,建立責(zé)任制,按照“誰建設(shè)誰管理、誰建設(shè)誰收益、誰建設(shè)誰服務(wù)”的原則,推動電站選址、地基平整等各項工作落地,為安全高效施工打下良好基礎(chǔ)。截止6月底,都昌已建成村級光伏扶貧電站196座,并全部并網(wǎng)發(fā)電,超額完成46座電站建設(shè)任務(wù)。
  一筆投入強(qiáng)保障 光伏資金“活”起來
  都昌創(chuàng)新資金投入機(jī)制,確保光伏扶貧項目政策資金及時落實并有效使用。該縣出臺《都昌縣統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧項目及資金實施方案》,全面整合各項財政涉農(nóng)扶貧資金,形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧投入格局。通過產(chǎn)業(yè)信貸平臺,對金融部門參與光伏扶貧發(fā)放的貸款給予貼息。目前已發(fā)放貼息貸款3000萬元。省、市、縣各級幫掛單位實行連心工程“1+N”行動計劃,加大對幫掛村的支持幫扶力度。省信息辦在南峰烏沙駐村幫扶投入60多萬元,建成2個50KW的光伏扶貧電站。九江市委統(tǒng)戰(zhàn)部在土塘信和村為貧困村免費安裝了一個50KW的光伏扶貧電站。截至目前,省、市、縣各級幫掛單位共投入幫扶資金600余萬元。
  一項機(jī)制保運轉(zhuǎn) 光伏扶貧“幫”起來
  都昌建立一套完善的機(jī)制,確保光伏扶貧電站發(fā)揮效益,并長久“留”在村里。經(jīng)測算,一個村級光伏扶貧電站年發(fā)電量6萬度左右,每年獲利5.5萬元,可持續(xù)收益20年以上。該縣要求每座村級光伏扶貧電站必須聯(lián)結(jié)10-12戶建檔立卡特困貧困戶,全縣共聯(lián)結(jié)貧困戶2360戶,貧困人口9400人,每年可為每戶貧困戶持續(xù)增收4000元。該縣還出臺了《都昌縣村級光伏電站管理辦法》,在每個有光伏扶貧電站的村成立光伏合作社,確定專人管理,對電站收益一年一分配、一年一公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。江西旭陽雷迪光電有限公司在電站全面并網(wǎng)前,注冊成立維修公司,落實辦公場地、維修店面、維修隊伍,確保村級光伏扶貧電站順利運營20年。

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