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| 【節(jié)能】杜芳祿：再談公共機構(gòu)節(jié)能 |
| （時間:2012-6-12 9:17:08） |
一、公共機構(gòu)節(jié)能勢在必行。節(jié)約能源，勢在必行。一是履行法定責(zé)任的要求。公共機構(gòu)節(jié)能是《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的法定要求；國家“十二五”規(guī)劃提出，到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗在2010年基礎(chǔ)上降低16%；張政辦發(fā)〔2012〕7號文件明確，到2015年，全市公共機構(gòu)人均綜合能耗控制在380千克標準煤以內(nèi)，單位建筑面積能耗控制在17千克標準煤以內(nèi)。公共機構(gòu)的節(jié)能達標，是建設(shè)法制政府和依法行政的剛性要求。二是建設(shè)“兩型社會”的要求�！皟尚蜕鐣苯ㄔO(shè)是中央的重大決策，節(jié)約資源是必須堅持的基本國策。我市能源人均占有量少、能耗高、效率低。節(jié)約能源，有效利用資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)成為全社會尤其是每個公職人員的共識。三是機關(guān)單位率先垂范的要求。機關(guān)節(jié)能是全社會節(jié)能減排的重要組成部分，具有風(fēng)向標的作用。目前，黨政機關(guān)能耗浪費現(xiàn)象不少，一個執(zhí)政為民的政府，應(yīng)該是一個儉樸的政府、節(jié)約的政府。黨政機關(guān)作為節(jié)能工作的倡議者、領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)成為節(jié)能表率。
二、公共機構(gòu)節(jié)能貴在身體力行。公共節(jié)能，應(yīng)多措并舉。一要抓好水電管理。做到“四控制、四減少”（控制空調(diào)使用溫度，減少使用頻率；控制電梯運行，減少三樓以下往返；控制各類燈具，充分利用自然光照減少照明用電；控制電源開關(guān)，減少辦公設(shè)備待機耗電），加強日常維護管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”。二要抓好公車管理。根據(jù)中辦發(fā)〔2011〕2號文件要求，深入開展公務(wù)用車治理，嚴格公車編制，嚴格按新標審批，完善管理制度，規(guī)范用車行為。積極推廣使用低油耗、環(huán)保型車輛，實行“一車四定”（定額包干、定點維修、定點加油、定點保險）制度，健全公務(wù)用車檔案，推行單車核算。三要抓好會務(wù)管理。會議能耗不可忽視。力求少開會、開短會、講短話，提倡多會合一、開串會，開有效益的會。四要抓好政府采購。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，采購列入政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品，不斷提高使用節(jié)能產(chǎn)品的比重。
三、公共機構(gòu)節(jié)能要強力推行。節(jié)能目標是法定任務(wù)，必須強化保障措施。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市機關(guān)事務(wù)管理局設(shè)立辦公室，同時還增設(shè)了公共機構(gòu)節(jié)能科，財政安排了專項經(jīng)費。各級各部門要確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位、保障到位，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先作為，帶頭參加機關(guān)節(jié)能活動。二要強化主體責(zé)任。公共節(jié)能工作綜合性強，涉及面廣，需要緊密配合、整體聯(lián)動。市（區(qū)縣）機關(guān)事務(wù)、發(fā)改、財政、經(jīng)信、住建、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門要通力合作，充分發(fā)揮職能作用，尤其要強化機關(guān)事務(wù)的職能職責(zé)，使之名正言順、理直氣壯地推進節(jié)能工作。宣傳輿論要為節(jié)能造勢，積極推介先進典型，營造節(jié)能光榮的濃厚氛圍。三要強化績效考核。設(shè)置節(jié)能管理崗位，落實能源管理責(zé)任，確保有人抓節(jié)能；突出節(jié)能重點，抓好計量儀表、照明設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、綜合電效、用水器具、建筑維護等節(jié)能改造項目；夯實基礎(chǔ)工作，由市機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，發(fā)改、財政、統(tǒng)計等單位配合，開展專項普查，切實摸清各單位能耗底數(shù)，建立能耗統(tǒng)計制度，積極探索科學(xué)合理的能耗標準體系，提供剛性的考核評價標準；開展節(jié)能競賽活動，把公共節(jié)能任務(wù)落實到每一個單位、每一個公務(wù)人員。公共機構(gòu)節(jié)能要跟蹤問效，將之納入市、區(qū)縣年度績效評估，多措并舉、多管齊下，確保公共節(jié)能取得實效。
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