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| 【節(jié)能】環(huán)保部：央企簽節(jié)能減排責任書實行一票否決制 |
| （時間:2011-9-14 9:14:12） |
環(huán)保部9月5日向各地方和電力、石油領域央企下發(fā)通知，要求與其簽訂“十二五”減排目標責任書。環(huán)保部稱，在前期科學合理分解減排任務目標的基礎上，以化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項約束性指標削減比例為核心評估指標，進行量化評估，實行一票否決，并將考評結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
環(huán)保部5日公布了《污染減排政策落實情況績效管理試點工作實施方案》(以下簡稱方案)，這是根據(jù)綜合性工作方案制定并公布的首個具體實施方案。
方案規(guī)定，今年通過科學合理分解“十二五”減排目標任務，與各省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團以及國家電網(wǎng)、五大電力集團、兩大石油集團簽訂減排目標責任書，明確工作責任，研究制定污染減排績效考評體系，初步建立起績效管理制度體系和工作機制，在2012年形成規(guī)范化的績效管理操作程序和工作要求。
具體考評內容包括：國務院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》中有關減排政策措施是否落實，與環(huán)境保護部簽訂的《“十二五”污染減排目標責任書》要求的內容是否落實，資金投入是否到位，污染減排目標是否完成，污染減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設和執(zhí)法監(jiān)管能力是否提高，環(huán)境質量是否得到改善。方案明確，對各地區(qū)和中央企業(yè)，在前期科學合理分解減排任務目標的基礎上，以化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項約束性指標削減比例為核心評估指標，進行量化評估，實行一票否決。同時對污染減排工作組織領導、“十二五”減排規(guī)劃編制和目標分解、政策措施落實、重點減排項目進展、資金投入、能力建設等工作開展情況進行細化分解，建立評估指標體系，賦予不同的權重，并進行綜合評價。
環(huán)保部強調，減排績效考評結果將作為地方、中央企業(yè)領導班子和領導干部綜合考核評價、干部選拔任用的重要依據(jù)。對考評等級為好的地方和中央企業(yè)，優(yōu)先加大對該地區(qū)和企業(yè)污染治理和環(huán)保能力建設的支持力度，同時結合全國污染減排表彰活動進行表彰獎勵。對考評等級為不合格的地區(qū)和中央企業(yè)，撤銷國家授予該地區(qū)和企業(yè)的環(huán)境保護或污染治理方面的榮譽稱號，領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。對在績效考評工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評，對直接責任人員依法追究責任。
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