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| 【節(jié)能】河北省邢臺市以減排強力推動治污 |
| （時間:2011-4-8 14:13:37） |
“十一五”期間，河北省邢臺市委、市政府強力淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。2010年，全市化學需氧量排放量比2005年削減18.59％，完成“十一五”目標的103.29％；二氧化硫排放量比2005年削減21.19％，完成“十一五”目標的126.86％，受到省委、省政府的表彰和獎勵；市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到340天，連續(xù)兩年達到國家二級標準，實現(xiàn)了歷史性突破。
下猛藥用苦功 持之以恒抓減排
針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重、經(jīng)濟發(fā)展方式比較粗放，特別是以重化工和資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，邢臺市政府自我加壓，制定了比省考核指標更加嚴格的目標，與各縣(市、區(qū))政府和重點企業(yè)簽訂了主要污染物總量削減目標責任書，將減排指標層層分解落實，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。
“十一五“期間，邢臺市加大了落后產(chǎn)能的淘汰力度，關(guān)停、淘汰了一批高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。先后拆除鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機10座、煉鐵高爐4座；累計關(guān)閉火電機組14臺，總裝機容量為103.6萬千瓦，年可減少二氧化硫排放量3.4萬噸；拆除全市72座水泥機立窯，淘汰落后水泥產(chǎn)能489萬噸，結(jié)束了全市水泥機立窯生產(chǎn)的歷史；拆除落后玻璃生產(chǎn)194線條，淘汰落后玻璃產(chǎn)能4268萬重量箱；取締污染嚴重的造紙企業(yè)42家，全市生料造紙由2007年的27家減少為目前的1家。這些落后產(chǎn)能的退出，不但減少了二氧化硫等主要污染物的排放，而且為建設科技含量高、污染排放低的工業(yè)項目騰出了環(huán)境容量。
開展綜合整治，改善市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。狠抓市區(qū)周邊九大燃煤企業(yè)煙塵污染治理，完善了除塵脫硫設施，安裝了在線監(jiān)控設備，派駐了環(huán)保監(jiān)督員，確保了達標排放。加強市區(qū)東部1319家板材企業(yè)燃煤小鍋爐煙塵污染治理。重點抓了鍋爐拆除和集中供熱工作。2010年，邢臺市共拆除板材企業(yè)燃煤小鍋爐239臺，969家改為集中供熱或聯(lián)片供熱，板材企業(yè)冒黑煙問題基本得到解決。全面整頓市區(qū)西部小石灰、小石子企業(yè)粉塵污染。將整改達標和取締拆除工作相結(jié)合，西部山區(qū)204家不符合環(huán)保要求的小石灰、小石子企業(yè)，整改達標153家，對難以整改達標的51家企業(yè)全部拆除。取締市區(qū)分散式燃煤取暖鍋爐�！笆晃濉逼陂g，邢臺市區(qū)共拆除燃煤取暖鍋爐422臺，累計新增集中供熱面積1110萬平方米。通過以上措施，市區(qū)年可減少燃煤82300噸，減少煙塵排放2300噸、粉塵排放18800噸、二氧化硫排放4300噸，進一步改善了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
強化環(huán)境執(zhí)法，推進重點河流水質(zhì)改善。在河流水質(zhì)改善上，邢臺市加密河流斷面監(jiān)測頻次。對主要河流斷面水質(zhì)由每月一監(jiān)測加密為每周一監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標的，立即對上游涉水企業(yè)進行排查，發(fā)現(xiàn)偷排偷放、超標排污的，從嚴從重處理。及時核對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。市環(huán)境信息中心對污染源自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)由每周一報改為一天一報，對出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況的企業(yè)，環(huán)境執(zhí)法人員第一時間趕赴企業(yè)進行核實，對違法排污的做到了快查快處。2010年，共立案查處違法排污企業(yè)85家，均按有關(guān)法規(guī)進行了處理。開展污染企業(yè)專項整治。按照“取締淘汰一批、停產(chǎn)治理一批、限期整改一批”的原則，對全市涉重金屬企業(yè)和皮毛企業(yè)進行了專項整治。全市31家重金屬污染企業(yè)取締了11家、治理達標20家，并在平鄉(xiāng)縣、廣宗縣規(guī)劃了電鍍園區(qū)；全市168家皮毛污染企業(yè)取締了151家，整改達標17家，在威縣、南宮分別規(guī)劃了皮毛工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了集中治污。
夯基礎(chǔ)練內(nèi)功 污染減排顯成效
近年來，邢臺市把加強環(huán)保工作作為加快轉(zhuǎn)方式的著眼點和突破口，切實加強環(huán)保隊伍和環(huán)境監(jiān)管能力建設，積極探索經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的高度融合，推動環(huán)保走上了經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。
邢臺市環(huán)保局堅持抓班子、帶隊伍，以一流的作風，創(chuàng)造一流的業(yè)績，將污染減排納入環(huán)保的中心工作，形成了“一把手”親自抓、分管副職具體抓、全局上下齊抓共管的強大合力，污染減排工作取得顯著成效，環(huán)境保護不但沒有成為經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”，反而成為可持續(xù)發(fā)展的“助推器”。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2007年，邢臺市一舉摘掉了全國空氣污染嚴重的“黑帽子”；2010年，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到340天，比上年同期增加兩天，市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。
河流斷面水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2010年，市區(qū)集中式地下飲用水水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持100％，朱莊水庫水質(zhì)達到地表水Ⅱ級標準；滏陽河、滏陽新河、滏東排河3個出市河流斷面化學需氧量濃度年均值分別比上年度下降了1.80％、0.64％、7.69％，主要河流斷面水質(zhì)出市口好于入市口。
污染減排在促進邢臺市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，還為一大批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了空間，加速了產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為邢臺的經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。通過淘汰落后產(chǎn)能、引進高新技術(shù)，邢臺市沙河玻璃工業(yè)區(qū)176家玻璃制造企業(yè)共建成了達到國家產(chǎn)業(yè)政策標準的玻璃生產(chǎn)線224條；總投資214億元的建滔(河北)公司煤化工產(chǎn)業(yè)園、總投資106億元的河北旭陽焦化煤化工項目、總投資43億元的寧晉晶龍實業(yè)集團光伏產(chǎn)業(yè)基地項目、總投資19億元的今麥郎食品有限公司提質(zhì)擴能項目列入省重大產(chǎn)業(yè)支撐項目。風電設備大型鑄鍛零部件、年產(chǎn)3600萬片大直徑低氧碳單晶硅片一期、年產(chǎn)3000套風力發(fā)電機組塔筒法蘭項目一期等項目先后投產(chǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省首位。2010年，裝備制造、新能源、煤化工三大產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到23.2％，比2005年提高8.5個百分點，對經(jīng)濟增長的支撐作用明顯增強。
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