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| 【動態(tài)】國家發(fā)改委表示將繼續(xù)深化電價改革 研究制定上網(wǎng)電價 |
| （時間:2009/8/10 9:31:03） |
今年以來，多項重大能源資源價格改革漸次推進(jìn)并取得顯著成果。就此，國家發(fā)改委8月4日首度進(jìn)行階段性的總結(jié)和回顧，并透露了未來的改革方向：將繼續(xù)深化電價改革，研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，同時繼續(xù)堅決執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的成品油價格形成機制。
首先在水價方面，國家發(fā)改委表示，按照中央的統(tǒng)一部署，各地積極推進(jìn)水價改革，不斷完善水價形成機制，取得了顯著成效。但同時也應(yīng)該看到，當(dāng)前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問題，不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用。
今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調(diào)整了水價，沈陽、西寧等城市已召開聽證會，準(zhǔn)備調(diào)整水價。為確保水價改革穩(wěn)妥實施，近日，發(fā)改委與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好城市供水價格管理等有關(guān)問題的通知》。
在電價方面，發(fā)改委表示，電價改革的最終目標(biāo)，是發(fā)電、售電價格由市場競爭形成，輸電、配電價格由政府制定。按照這一改革目標(biāo)，今年上半年，發(fā)改委積極推進(jìn)上網(wǎng)電價、銷售電價等方面的價格改革。
發(fā)改委指出，下一步將按照既定的改革方向，繼續(xù)深化電價改革。指導(dǎo)各地開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點；研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，完善生物質(zhì)發(fā)電價格機制；抓緊研究下發(fā)銷售電價分類結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)辦法，減少交叉補貼；進(jìn)一步規(guī)范電能交易價格管理辦法。
在成品油價格和稅費改革方面，發(fā)改委表示，今年以來，根據(jù)國際市場油價變化情況，國家有升有降地調(diào)整了成品油價格，其中3次有控制地提高了成品油價格，2次下調(diào)成品油價格，對調(diào)動煉油企業(yè)積極性，保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)起到了積極作用。
就此前媒體對中美油價比較的爭論，發(fā)改委表示，我國國情客觀上要求成品油不能像美國一樣實行低稅負(fù)和低價格的政策。我們需要利用價格和稅收杠桿，盡早引導(dǎo)石油合理消費，通過適當(dāng)合理的價格，促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排，保證國家能源安全。
發(fā)改委最后表示，下一步將繼續(xù)堅決執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的成品油價格形成機制。同時要充分考慮社會各方面的承受能力，適時調(diào)整并適度控制成品油價格。
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