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2022年，中國光伏產品與電動汽車、鋰電池一道組成外貿出口“新三樣”。3月28日，在2023中國國際清潔能源博覽會暨新能源國際合作論壇上，由中國機電產品進出口商會發(fā)布的《中國光伏產業(yè)對外發(fā)展白皮書》指出，經過十幾年的艱苦努力，我國光伏行業(yè)從設備、原材料、應用市場“三頭在外”發(fā)展至制造、裝機量、發(fā)電量三項世界第一。近年來，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，疫情沖擊仍在持續(xù)，經濟下行壓力有所加大，但在全球能源轉型、碳中和大背景下，我國光伏產業(yè)規(guī)模、光伏裝機規(guī)模、對外貿易仍實現正增長，為全球邁向低碳社會貢獻了“中國力量”。
《白皮書》稱，中國為全球太陽能和風能裝機成本和發(fā)電成本的大幅下降起到了關鍵作用。在中國的推動下，2021年全球太陽能光伏裝機成本較2010年下降約82%，陸上風機與海上風電裝機成本分別下降約35%和41%，發(fā)電成本也大幅下降。
在出口方面，《白皮書》顯示，光伏對外貿易呈現出出口規(guī)模持續(xù)擴大、出口市場多元化等特點。2012年至2022年十年間，我國光伏組件累計出口額超過2200億美元，組件累計出口量超過575GW。目前，我國光伏組件已出口到全球200多個國家和地區(qū)，遍布全球五大洲。2022年組件出口量占我國光伏組件產量的53.5%，前十大出口市場的集中度從2016年的80.8%下降到2018年以來的70%左右，主要出口市場排名隨著各國政策變化不斷調整，表明我國光伏產品對外依存度在下降。2022年受烏克蘭危機導致的能源危機影響，引發(fā)歐洲對光伏發(fā)電需求的暴增，中國對歐洲光伏的出口產品份額超過整體出口市場的一半。
在海外投資方面，我國光伏企業(yè)布局也呈現出多元化。中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會秘書長張森表示，從2016年起，光伏企業(yè)投資重點向上游制造延伸，在越南、馬來西亞、泰國等亞太地區(qū)的產品制造配套體系趨于完善。同時，中國新能源企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，2022年中國境外簽約太陽能光伏發(fā)電項目約136個，項目金額接近100億美元，大幅增長74.6%。
對于我國光伏行業(yè)對外發(fā)展趨勢，《白皮書》認為，未來十年全球光伏應用市場仍將保持較高需求，我國光伏產業(yè)在穩(wěn)固規(guī)模和技術優(yōu)勢的基礎上，有望繼續(xù)保持較高比例、高價值全球供應，穩(wěn)定全球市場份額，為全球能源轉型做出中國貢獻。
《白皮書》分析，光伏產品出口市場仍保持較高需求。俄烏沖突引發(fā)能源危機、傳統(tǒng)能源價格不斷上漲，倒逼加快了全球能源轉型和新能源產業(yè)的發(fā)展，各國出于能源安全的考慮，開始加大、加快對可再生能源的部署。目前，各國紛紛調高了本國新能源光伏裝機需求目標，全球太陽能產業(yè)正在加速發(fā)展。例如，歐盟光伏協會公布的《能源獨立建議書》推出8項舉措推動太瓦級光伏目標。同時，預測將2030年歐盟光伏裝機預期由672GW調高至1000GW，年均新增90至100GW。
我國光伏行業(yè)發(fā)展也面臨一定的挑戰(zhàn)。《白皮書》指出，市場要求嚴苛，貿易壁壘增加出口成本。近兩年，我國光伏產品在出口中面臨。部分國家提出的低碳認證、碳足跡、供應鏈追溯、ESG信息披露等更多、更高的要求。
為助力光伏行業(yè)對外高質量可持續(xù)發(fā)展，《白皮書》提出以下幾點建議：
優(yōu)化產業(yè)環(huán)境。建立、健全標準、專利、檢測、認證等配套服務體系，加強光伏行業(yè)管理與服務，支持行業(yè)自律協作，積極參與國際標準制定；建立健全規(guī)范化、專業(yè)化、公正性、科學性、權威性的光伏境外競爭協調機制與境外市場管理機制。
堅持創(chuàng)新，提升核心競爭力。引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產業(yè)技術基礎研究，加快部分零部件等關鍵核心技術攻關，發(fā)揮大企業(yè)支撐引領作用，支持中小企業(yè)研發(fā)“專精特新”產品，把光伏產業(yè)競爭和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中；引導光伏企業(yè)提高知識產權戰(zhàn)略意識，提前做好國際知識產權戰(zhàn)略布局工作，完善知識產權體系建設，加強專利技術儲備，通過專利申請、轉讓等建立自身強大的專利組合。
加大力度建立高水平ESG體系。制定符合中國實際的ESG標準體系，提高光伏企業(yè)對ESG工作的重視。鼓勵企業(yè)設置ESG管理委員會，發(fā)揮企業(yè)決策者和管理者ESG管理職能，把ESG事項作為企業(yè)治理的重要組成部分，明確ESG管理的內部機構和相關人員職責，制定公司長遠ESG管理方針，真正把ESG治理融入企業(yè)戰(zhàn)略中。

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